4月29日，国家旅游局与商务部在北京共同召开旅游企业“走出去”工作座谈会，就贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，支持旅游企业“走出去”发展，提高我国旅游企业国际竞争力进行研讨。国家旅游局副局长杜江，商务部副部长陈健出席座谈会并讲话。

　　杜江介绍，随着我国改革开放的深入和旅游业不断发展，我国旅游企业从20世纪90年代开始“走出去”。随着我国加入WTO进程的加速，并于2001年正式加入WTO，旅游企业也加快了“走出去”的步伐。同时，政府部门积极鼓励和支持旅游企业“走出去”发展。2009年底，《国务院关于加快发展旅游业的意见》正式下发，并在“工作任务”中明确提出“支持有条件的旅游企业‘走出去’”。总体来看，目前旅游企业“走出去”呈现出经营业务不断拓展、经营地区不断扩大、“走出去”的旅游企业类型趋向多元化、“走出去”的企业数量少、在外开办的企业规模小等特点。

　　杜江表示，从目前来看，国家高度重视企业“走出去”，“走出去”已经成为国家战略；中国旅游业快速发展，提升了中国旅游的国际地位和国际形象；我国方兴未艾的出境旅游为我国旅游企业“走出去”提供了市场条件；国际金融危机导致国外旅游资产贬值，为旅游企业“走出去”提供了机遇；旅游业的行业特征为旅游企业“走出去”提供更大可能性，旅游企业“走出去”面临着难得的机遇。同时，旅游企业“走出去”也面临一些困难和制约因素，在审批、外汇、融资、税收、海关、人才、信息等方面需要有关部门给予政策支持。

　　杜江指出，建设世界旅游强国，必须要有一批国际性的旅游企业或企业集团做支撑。有实力的旅游企业，要抓住现有的良好机遇，增强对“走出去”的重要性的认识，以发展的眼光筹划企业“走出去”的战略。要全面深入了解和研究国家鼓励和支持企业“走出去”的政策和措施，争取更多支持。要加强对有关国家和地区的法律、政策与制度的研究。杜江建议，旅游企业“走出去”，可选择出境旅游目的地跟进策略、主要客源国发展策略、上下游产业跟进策略、其他产业依附策略、境外上市发展策略、与国际旅游企业合作发展策略等，借鉴多方面经验，发挥比较优势，降低风险，积极探索“走出去”的路径与方法。

　　陈健指出，旅游业是最早开放的行业之一，旅游企业“走出去”意义重大，有条件的企业要抓住战略机遇期，发挥自身优势，在更大范围内配置资源，拓展发展空间，以开放促发展。有关部门要加强研究，做出规划，厘清思路，调整观念，建立健全财政、金融、保险、产业等政策，创造环境和条件，推动旅游企业更好地“走出去”。

　　国家旅游局监督管理司司长李任芷主持座谈会。港中旅集团公司、锦江国际集团有限公司、海航酒店集团有限公司等14家旅游企业，国家发展改革委、中国人民银行、国务院国资委、海关总署、国家外汇管理局、中国工商银行、中国银行等单位有关负责人就旅游企业“走出去”工作进行了交流和探讨。国家旅游局