一、总体情况
　　2010年1-9月，国家旅游局共收到各地报送的涉旅突发事件30起，共致80人死亡、242人受伤。其中重大事件2起，共造成23人死亡、15人受伤；较大事件6起，共造成36人死亡、81人受伤；一般事件22起，共造成21人死亡、146人受伤。没有发生特别重大突发事件。从事故类型上看，交通事故21起，溺水、漂流等涉水安全事故7起，其余意外事故2起。（详见附表）
　　重大突发事件情况：
　　3月14日9时10分，由内蒙古集宁市天翔旅行社组织赴海南的30人旅行团（乌兰察布市察右后旗技术监督局28人，导游、司机各1人），乘坐大同中港旅游汽车公司金龙客车前往太原机场乘机途中，因雪后路滑，旅游车在大同环城高速西北环路、古店至云岗7公里处冲出护栏翻车，造成9人当场死亡、3人送医救治无效死亡、9人重伤。
　　9月16日12时许，由北京中旅体育旅行社组织的一赴新疆旅行团在新疆阿勒泰地区布尔津县发生交通事故（车上共有17人，含导游2人、司机1人、游客14人），事故造成11人死亡（其中10名游客当场死亡，1名受伤游客在送往医院途中死亡）、其余6人受伤。
　　二、特点分析
　　事件总量和死伤人数下降。与上年同期统计数据相比，事件总量减少12起(2009年数据42起)，同比下降28.6%；死亡人数减少44人（2009年数据124人），同比下降35.5%；受伤人数减少314人（2009年数据556人），同比下降56.5%。
　　其中：重大事件数量与去年持平，重大事件致死致伤人数分别下降39.5%和48.3%（2009年数据为2起、38死、29伤）；较大事件数量和致死致伤人数分别下降50%、39%和68%（2009年数据为12起、59死、253伤）；一般事件数量和致死致伤人数分别下降21.5%、22.3%和46.8%（2009年数据为28起、27死、274伤）。
　　交通事故是涉旅突发事件的主要类型。期间共发生涉旅交通事故21起，共造成60人死亡、226人受伤，分别占事件总数和致死、致伤人数的70%、75%和93.4%。
　　特种设施设备安全问题凸显。期间发生一起游乐场游乐设施意外事件，造成6名游客死亡、10名游客受伤。
　　三、趋势预测
　　今年中秋和国庆假期临近，国内长线旅游和出境旅游需求强劲。国内长线旅游较多涉及到中西部地区，而该地区因气候、自然环境等因素为事故高发区，因此10月旅游安全事故可能会面临较大压力。随着11月进入旅游淡季，旅游安全事故发生率有望下降。
　　上海世博会进入最后一个月，将面临大客流压力，上海及周边地区的旅游交通安全压力凸显，园区内安保工作压力也将增大。

国家旅游局综合司
二〇一〇年十月九日

附表：2010年1-9月旅游突发事件基本情况表

分级标准按照《生产安全事故报告和调查处理条例》

 

 

 

 

 

 

 

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