这几天，张娟愁眉不展，新做的一批导游座套还在仓库压着，不知道该如何发放。面对记者，张娟吐露了心中的无奈。

　　张娟是山东泰山瀛泰旅行社的一名中级导游员，她为何要发放导游座套？去年年底，在山东首届“齐鲁导游百家谈”上，张娟提出了自己的想法：给每个导游发放一个印有“导游专用”字样的座套，让导游不要再站着或是坐在车门边那个全车最危险的位置。

　　会后，张娟就忙着找赞助商、做座套、寻找合适的下发渠道。时隔半年，张娟的“座套行动”进展得并不顺利。“我找到了一家旅行社，总经理觉得这事特别好，就出资做了一部分座套。”张娟说，“但是现在的问题是下发难，以谁的名义发、怎么发，真发了用起来也很困难。比如车是河北或者山西的旅行社自带的，我的座套就用不上，这种情况又很多。”

　　导游有地接、全陪之分。全陪导游跟着旅游大巴走，可能有座，能发座套；地接导游通常是到当地之后才上车，车上已没有座位，自然更没法用座套。现在，很多大巴车都是司机个人的，有些司机也不愿意导游使用座套。“座套数量有限，又要根据具体情况一一发放，实在不是我一个人能办到的。”张娟说。

　　“我曾跟省旅游协会导游分会商量过这事，但是毕竟分会刚成立，很多导游还没有加入，所以通过分会发放也有一定困难。我也曾想过在5·19中国旅游日当天以某种形式发放，但是最终也没能实现。”张娟说。

　　“我觉得这是涉及导游人身安全的大问题，在香港的旅游大巴上都有专门的导游座位，很多游客从香港回来，再去珠海旅游，上车后都会很自觉地为导游留出前排的座位。”张娟说。

　　“很多人问我，为什么要这么坚持呢？我真的觉得，安全问题任何时候都不是小事。虽然拖了很长时间，但是我一直没有忘记，一直在考虑座套怎么发放、怎么用。”言语间，张娟显得很着急。

　　“我建议，旅游监管部门从车队抓起，做出硬性规定：每辆车必须预留一个导游专座。”张娟说。