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我国休闲发展呈现政策引领、投资高涨、消费多样的新特征
发布日期:2012/6/29 来源:cnta.net 点击次数:639次

  日前,由国家旅游局综合协调司委托中国社会科学院财经战略研究院研究项目《2012年中国休闲发展报告》(亦称《休闲绿皮书No.3》)已正式出版。全书由主报告和二十余篇专题报告组成。

  据该书分析,2011-2012年度,随着国家战略逐步转到以“民生”为主轴的发展方向上来,一系列惠及休闲发展的新政策陆续出台;受政策面的有力支撑,我国休闲发展正在走向内生性转型、机制性增长、资本性驱动、科技性引领和持续性发展的新路径;随着收入增长,我国国民休闲需求逐步多样,休闲消费呈现新高。总体而言,2011年我国休闲发展的特征可归结为“政策引领、投资高涨、消费多样”十二个字。

  在政策层面,在国家旅游局等部门的推动下,2011年我国休闲发展环境得以全面改善。体现在如下几个方面。一是《国民旅游休闲纲要》的编制工作自2010年正式启动以来,已基本完成起草工作。立时一年多的调研、起草、征求意见、修改完善过程中,实际上在全国掀起了一场有关科学认识休闲、大力发展休闲的大讨论,休闲是公民的基本权利已初步成为共识,从而为以后的休闲大发展奠定了舆论基础和政策前提。鲁浙粤等省份所开展的地方性国民休闲计划的编制和实施,在全国掀起了地方政府推动休闲发展的热潮,尤其是8月至10月期间,山东举办的“好客山东休闲汇”,更是省域范围内休闲发展的大胆尝试和有益的探索,取得了明显的成效。二是5月19日首个“中国旅游日”成为旅游休闲发展的重要平台,全国各地举办了丰富多彩的首个“中国旅游日”主题活动,在全社会广泛营造了关注旅游、参与旅游、支持旅游、推动旅游的良好氛围。三是以《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》为代表的一系列促进文化休闲发展新政的出台,为民众享受更加多样、更加便利、更加完善的文化休闲服务提供了政策依据,包括图书馆、美术馆、文化馆、博物馆、科技馆、纪念馆、工人和青少年文化宫及所有的爱国主义教育基地在内的公益性文化休闲设施和场所,基本实现了社会成员全覆盖和全免费的目标。四是体育部门积极落实《全民健身条例》、《全民健身计划》和《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》等法规政策,研究破解大型体育场馆运营难题,大力培育体育健身市场,组织开展丰富多彩的体育健身活动,不断完善全民健身公共服务体系,引导休闲体育发展举措众多,成效显著。

  在产业层面,2011年休闲领域的重要现象,是休闲领域成为投资热点,各路资本都将投资重心放在文化、旅游、体育等休闲领域上,百亿以上的投资屡见不鲜,相关投资呈排浪性增长。特别是地方及民间投资层面,休闲领域的投资异常蓬勃,涉及投资金额超过1万亿人民币。地方及民间投资层面,休闲领域的投资异常蓬勃,涉及投资金额超过1万亿人民币。2011年公布的包括上海迪士尼乐园项目等在内的超过200亿的大型休闲投资项目数量众多。而原本分属于不同领域的港中旅、恒大集团、海航集团、万达集团、保利文化、华谊兄弟、盛大网络等休闲供应商正越来越走向业务综合化,围绕休闲消费构筑全产业链。一方面是业务的综合化,另一方面是投资额度的放大,大型休闲综合提供商正浮出水面。休闲投资的空前兴盛,一方面说明休闲市场的前景巨大,另一方面也说明休闲产业已与城市经营、地产增值等紧密结合在一起,休闲产业正在构建新的发展模式,巨量资本所产生的力量,将迅猛地重塑休闲格局、加剧产业竞争、创新休闲业态,并可能产生新的系统性风险。 

  在消费层面,随着国民收入的稳步提高,包括旅游消费、文化娱乐消费、体育消费等在内的休闲相关消费持续增长,新的休闲方式正成规模,小型豪华酒店、租车自驾、“微旅游”、虚拟旅游、房车旅行、做周末农夫、微博、团购、在线视频、在线社交、秒杀、电子阅读、看3D电影、过圈子生活,每一种新的休闲方式的背后,都是全新的生产方式、供应体系和对新休闲趋之若骛的海量人群。求新求异求变的后面,是人们越来越难以被陈旧的休闲方式所满足,越来越渴求新的休闲理念、新的休闲方式和更多的社交互动的机会。根据《休闲绿皮书》课题组的测算,2011年我国居民休闲消费规模大致在28568亿元,相当于社会消费品零售总额的15.53%,相当于GDP的6.05%。

  作为第三本《休闲绿皮书》,该书在遵循往年研究框架的基础上,着重从实践发展层面,全面反映我国休闲发展现状,并对其未来趋势做出预测。除总报告外,二十余篇专题报告分属“主体产业”、“发展引导”、“研究探讨”、“海外视角”等四篇,分别涉及旅游休闲、文化休闲、滨海体育、休闲发展中的政府推动、《国民旅游休闲纲要》、“山东休闲汇”、环城市乡村休闲、微博发展与休闲、休闲教育、两岸四地大众休闲活动的时间利用比较分析等问题。来自国内外休闲领域知名专家围绕国外休闲发展经验的分析以及国际休闲专家对中国发展休闲的建议,都是本年度《休闲绿皮书》的特意安排,颇具新意,也甚有启发。

  作为国内唯一一本涉及休闲发展的皮书,此书将成为政府、业界、学界和公众了解我国休闲发展前沿的重要读物。

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