江西“全部景区、景点门票价５年不涨的承诺”，率先打破了目前国内普遍存在的景区票价“三年一涨”的现状，为全国旅游产业的可持续发展提供了一个生动参考

    近日，江西出台《关于推进旅游强省建设的意见》，提出了建设旅游强省的一系列举措，不过最受关注的还是《意见》中承诺的“江西全部景区、景点门票价格５年内不涨价”。在景区“涨声”一片和游客怨声四起的背景下，江西“不涨承诺”立即引发全民热议。笔者认为，江西此举有以下三方面的意义：

    其一，体现了发展旅游产业坚持以人为本、成果共享的发展理念，有利于实现景区与游客，景区与社会的良性互动。

    虽然近年来，我国人均收入不断增长，生活水平日益提高，但是对于不少人来说，旅游仍属于“有钱人的事”，而景区票价过高就是其中最重要、最直接的因素之一。

    旅游业发展到现在，已经到了必须树立“以人为本”理念的阶段。这里的以人为本，不仅仅是以现有的游客为本，更要以那些受困于经济水平，暂不能出游的潜在游客为本。让百姓共享旅游发展的成果，也不仅仅是让老百姓有工作、增收入，而是应该让更多的平常老百姓能够以游客的身份参与进来。

    令人欣慰的是，2011年江西省接待游客总量超1亿人次，同比增长47.8%，增幅位居全国前列；到2012年旅游接待超过2亿人次，2013年前8个月，全省接待旅游1.73亿人次，正朝着全年目标2.5亿人次稳步迈进。而此次江西“不涨承诺”更是所有游客的福音，必定能让更多不同阶层的人能亲身体验到旅游的快乐，最直接、最真实享受旅游发展的成果。

    其二，体现了力促转型的决心，有利于坚定旅游转型升级、建设旅游强省的信念。

    当景区通过高价门票赚得盆满钵满时，难免故步自封、安于现状，也缺乏转型的动力。适当控制门票价格，降低景区门票收益的比重，能加快消除景区对于“门票经济”的过多依赖，形成倒逼效应，迫使其走上转型之路，追求可持续发展。景区管理者和经营者也能在转型的过程中意识到，与其在门票涨价上煞费心思，不如在服务上、在旅游经济结构调整上多动脑筋。游客玩得高兴，钱也花得开心，来了不想走，走了还想来，景区效益又怎会低？相反，如果只是鼠目寸光，只把眼睛盯在门票上，服务质量跟不上，那么煮熟的鸭子也会飞走，到手的钱也会跑掉。

    江西作出景区五年不涨价的承诺，断了“门票经济”的后路，迫使其不得不通过改善服务质量、延长游客人均逗留时间来确保收益。如此一来也坚定了江西实现旅游转型升级、建设旅游强省的信念。

    其三，体现了敢为人先的开拓精神，有利于打破“三年必涨”的怪圈，树立全国旅游创新发展的榜样。

    2012年是旅游景区票价调整的第二个“三年解禁”期。短短数月，全国超过20个知名景区门票涨价，涨幅从20%到60%不等。“三年一解”如今演变成了“三年一涨”，就算不少景区撑了三年没涨，可到第四年同样“涨”声雷动，大有不甘人后的气势了。

    此次，江西作出“全部景区、景点门票价５年不涨的承诺”，率先打破了目前国内普遍存在的景区票价“三年一涨”的现状，为全国实现旅游产业的可持续发展提供了一个生动参考。

    总而言之，此次江西的“不涨承诺”，不仅是顺民心、合民意之举，还是顺应旅游发展大势之举。我们期待的公共旅游资源回归公益，不再是画饼充饥、望梅止渴的愿景，因为江西“五年不涨”已经迈出了第一步。