本月初有媒体报道，台湾旅游车驾驶员在网上贴出数张照片，图片显示大陆游客在旅游大巴上晾晒衣物，衣服裤子挂在车窗旁，内裤挂在后把手上，甚至连内衣、比基尼也挂在座位前的挡板。有的甚至还自备晒衣绳，把整个游览车当成自己的晒衣场，一串内裤就这样晾晒在走道上。图片发布后，游客的行为被网名普遍吐槽，文明旅游的话题再一次被热议。

　　二、法规规定

1、《旅游法》第十三条规定，旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。

2、《旅游法》第四十一条规定，导游和领队从事业务活动，应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。

3、《消费者权益保护法》第十三条的规定，消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商品，提高自我保护意识。

三、案例分析

1、文明旅游是游客必须遵循的法定义务。在《旅游法》出台前，国家有关部门制订了文明旅游行为规范，但这些规范不具备强制性，更多的是起到引导的作用。《旅游法》颁布后，文明旅游是法律赋予游客的法定义务，不过比较遗憾的是，虽然《旅游法》已经做出了强制性规定，但尚未制定相应的罚则。对于游客不文明且造成较为严重后果的行为，在《文物保护法》、《治安管理处罚法》等法律中有一些罚则，执法主体也不是旅游主管部门。

2、提升文明旅游素质也是游客的法定义务。在消费活动中，《消法》是所有消费者和经营者必须遵守的法律。游客作为旅游消费者，当然也必须按照此规定，规范自己的消费行为。按照《消法》的规定，作为消费者，有不断学习文明旅游规范的义务。在参加旅游团队前，应当主动了解旅游目的地的风俗习惯，并在旅游行程中能够做到入乡随俗，不影响目的地居民的生活和工作。和《旅游法》一样，《消法》为游客设定了不断学习的义务，但也么有设定处罚。

3、游客也有接受旅行社告知和劝阻的义务。虽然游客可以通过自己学习，增加对旅游目的地的了解，但团队游客对旅游目的地情况的了解，主要还是来自于旅行社和导游领队的告知。游客有义务接受旅行社和导游领队的告知，尤其是当游客的行为举止不符合当地风俗习惯时，导游领队必须及时进行劝阻，防止事态的进一步扩大，游客也应当予以积极回应和配合。。

4、告知、引导和劝阻是旅行社的法定义务。即使游客通过自学，掌握了旅游目的地的风俗习惯，这是游客的个人修为，但并不能因此减轻旅行社的告知、引导和劝阻义务。第一，告知、引导和劝阻是旅行社的法定义务，也是旅行社履行安全保障义务的重要一环。第二，游客把自己的生活习惯带到旅游目的地，在游客看来是再平常不过的事了。因此，游客的行为举止不符合目的地的风俗习惯，站在游客的角度也可以理解。第三，对于绝大多数普通游客而言，外出旅游，尤其是出境旅游，要在短时间内全面了解旅游目的地的风俗习惯，改变几十年的生活习惯，的确有些为难多数游客，正所谓江山易改本性难移，上述游客在旅游车上晾晒内衣，肯定没有觉得自己的行为失当，他们早就把旅游车当作了私人场所。正因为如此，旅行社的告知、引导和劝阻显得十分重要。

5、上述游客不文明行为的发生领队有较大责任。虽然不文明行为是游客的个人所为，理应由游客自己承担后果，网络上对于这些游客不文明行为的批评和嘲笑，已经很说明问题。但关键的问题是，游客在晾晒衣物甚至内衣时，领队究竟做了些什么。按理说，游客有这些不文明的行为前，领队应当将文明旅游有关事项告知游客，引导游客文明旅游；当游客晾晒衣物时，领队一定要劝阻和阻止游客的行为，及时消除及时影响。案例中甚至出现在旅游车上拉晾衣绳的状况，说明领队在游客不文明旅游时，基本采取了默许和放任态度，领队不作为，没有履行告知、引导和劝阻义务，对于上述游客不文明旅游行为的发生，领队负有不可推卸的责任。

6、旅行社承担文明旅游引导义务要有限度。虽然法律明确了旅行社和导游领队有告知、引导和劝阻义务，但旅行社是服务企业，对游客只有提供服务的义务，但没有强制权和执法权。游客作为完全民事行为能力人，是否举止文明，归根到底是游客自己的事，不能把游客不文明行为的责任都推给旅行社。

判断旅行社和导游领队是否就游客不文明行为需要承担责任时，需要把握的节点是：第一，旅行社提供的服务本身符合法律和道德规范，导游领队本人的举止应当文明。第二，旅行社是否履行了具体明了、且符合游客需求的告知义务。第三，当游客行为举止不文明时，旅行社的制止和劝阻是否具有可能性。如果事发突然，或者在导游领队可控范围之外，旅行社并不需要承担责任。