十二届全国人大常委会第二十四次会议当日举行全体会议。受国务院委托，黄明向全国人大常委会报告出境入境管理法执行情况。三年来，全国出境入境人员总量年均增幅6.7%，2015年达5.2亿人次，今年上半年为2.7亿人次。

   黄明说，随着出境旅游、留学、探亲等持续升温，民众对提升护照“含金量”、便利办证出行的需求更加强烈，出境入境管理工作面临巨大的大出大进、快出快进压力。

   目前中国绝大部分地区居民仅需提交身份证、照片等材料即可申领因私出境入境证件，有效的因私普通护照持有量达1.2亿本。中国公民旅游目的地国家范围目前已达153个。

   同时，外国人来华签证、入境出境、停留居留等政策不断优化。中国在87个口岸设立签证点，在15个城市实施部分国家外国人72小时过境免签政策，在个别地区推行部分国家人员144小时入境或过境免签政策。

   中国正抓紧进行外国人永久居留证电子化改革，采用芯片技术，改进机读功能，为持证人在国内购买车船机票、办理住宿登记、金融保险、证照等业务提供更多便利。

   今年6月，中国正式加入国际移民组织。黄明表示，这要求我们进一步深化国际移民领域合作，深度参与全球移民治理。