“可以以草原古刹五当召为中心，把石拐区建成‘全域文化旅游’的试点，这是推进自治区‘绿色发展’，尤其是把支持自然资源枯竭区发展‘文化旅游’落到实处的重要举措。”内蒙古自治区政协十一届五次会议期间，自治区政协常委李树榕提出自己的建议。

包头市石拐区是拥有一百多年历史的老工业矿区，也是矿产资源枯竭区。五当召是中国藏传佛教的四大名寺之一。李树榕认为，实施“旅游活区”发展战略，加强区域合作，推进五当召“5A”级景区开发建设是当务之急。

李树榕提出具体建议：包头市旅游局和石拐区旅游局要明确“全域旅游”的概念，即“人人都是观光的对象，处处都是观光的景色，事事都是旅游的资源，时时都是旅游的时间”；要在研发“四季旅游”不同的优势时，与文化旅游的内涵紧密结合，如室内看什么、室外看什么，节庆看什么、平时看什么，春、夏、秋、冬各看什么；石拐区作为矿产资源枯竭区“全域旅游”试点，要有政策扶持，要有专业人才队伍，要有各种途径的宣传跟进，要有大数据支持。