据海南省旅游局局长陆志远透露，为建设国际旅游岛需要，海南将建立旅游发展基金，并通过多项措施提高居民旅游素质。
 
    陆志远说，建设国际旅游岛，就是把海南建成旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。经过5年的努力，实现旅游及相关产业高度开放，国内外游客进出方便快捷，旅游购物方便优惠，旅游管理、营销、服务与国际惯例接轨，旅游服务体系健全，个性化服务发达，接待设施、服务标准达到国际水平，入境游客比例和旅游外汇收入比例大幅提高。

    海南将争取国家同意更多国家旅游团队到海南免办签证；实行更加开放的航权政策，让国内外游客出入境便捷；实行离岛游客免税购物政策，基本建立方便游客免税购物的运行机制；小额外币兑换便利；建立旅游发展基金，发行旅游彩票等。