11月16日，由国家旅游局、四川省政府、世界旅游组织主办，亚太旅游协会支持协办，四川省旅游局承办的旅游振兴与危机应对国际会议在四川成都召开，会议旨在共同探讨旅游业如何应对突发性危机事件，分享旅游恢复发展的成功经验，恢复国际市场对四川震后旅游业的信心，争取国际旅游界的支持。

　　中国国家旅游局局长邵琪伟、联合国世界旅游组织副秘书长塔勒布·瑞法、四川省政府常务副省长魏宏出席并致辞，出席会议的还有四川省副省长黄彦蓉。来自联合国世界旅游组织部分成员国旅游主管部门的官员、亚太旅游协会等国际旅游组织代表，中国主要客源国驻华使馆人员，以及30多个国家和地区的海外旅行商代表共300余人参加了会议。

　　邵琪伟在致辞中对参加会议的海内外嘉宾表示欢迎。他首先介绍了中国抗震救灾工作的进展，以及中国旅游业恢复发展情况。邵琪伟说，在灾害恢复重建过程中，中国本着与保护民族文化遗产紧密结合、促进灾区生态环境尽快恢复的原则开展工作，努力实现灾区的可持续发展。在应对突发事件、抗击特大自然灾害方面，中国取得了三个宝贵的启示。第一，在特大自然灾害面前，勤劳勇敢的中华民族所表现出的万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠的伟大抗灾救灾精神是值得永远珍惜的宝贵精神财富。第二，在特大自然灾害面前，中国旅游全行业在中国政府的领导下，与相关方面密切配合，以生命之上、以人为本的理念，及时、科学、有效地救助海内外游客，把游客死伤降低到了堪称奇迹的最低程度。第三，在特大自然灾害面前，全中国人民和包括国际旅游业界在内的国际社会的“一方有难、八方支援”的拳拳爱心和慷慨无私的援助，体现了人世间的真善美和团结协作精神。

　　邵琪伟指出，当今世界正面临金融、粮食、能源危机以及气候变化、贫困、恐怖主义和自然灾害等各种挑战，对全球旅游业构成重大威胁。特别是近期由美国次贷危机引发的全球金融危机，对全球国际旅游的影响正在加深，对中国旅游市场的影响也正在逐次显现。这次金融危机与1998年的亚洲金融危机和2003年的非典疫情相比，对旅游业的冲击更猛烈、影响范围更大、持续时间将更长。当前和今后一段时间将是旅游业最为困难的时期。金融危机进一步发展对中国旅游业将导致一系列严重影响。旅游消费需求将下降、灾害旅游市场恢复困难加大；旅游投资信心进一步受挫，旅游投融资困难度加大；旅游企业经营困难加大；旅游就业面临更加严峻的形势，部分旅游从业人员收入将受到严重影响；民航、交通、通讯、餐饮、商业零售等相关行业也将受到重大影响。

　　邵琪伟表示，中国作为全球第四大入境旅游接待国、亚洲最大的出境旅游客源国和世界上规模最大的国内旅游市场，愿同全球旅游业界及相关部门和行业一道，坚定信心，加强合作，共同肩负起旅游业应对重大危机、谋划应急体制的艰巨任务。为此，中国国家旅游局计划采取以下措施：一是加大对旅游基础设施、公共服务设施和乡村旅游的投入力度，加快地震灾区旅游业恢复重建。二是继续大力开发国际市场，确保入境旅游不出现大的滑坡。三是进一步规范旅游市场秩序，保持从业人员队伍稳定。四是加强旅游业自身能力建设，增强旅游业抵御风险和应对突发事件的能力。

　　瑞法说，受金融危机影响，国际旅游增幅放缓，人们的消费行为也发生了变化，但我们对全球旅游业前景并不悲观。今年1至8月份，全球国际旅游人数仍增长3.8%，未来几年，中国等新兴市场仍将保持增长势头。旅游业的复苏与振兴可以缓解金融危机给经济造成的损失。他呼吁面临危机，全球旅游业界加强合作，交流过去应对各种危机的经验，努力把金融危机带来的影响降到最低程度。

　　魏宏说，在当前我国积极应对国际金融危机的重要时刻在四川召开本次会议，体现了国际旅游业界关心、帮助四川旅游灾后恢复重建的愿望，是国家旅游局以科学发展观实践指导四川旅游振兴的重要体现，为四川学习和借鉴国际旅游行业应对突发危机事件的成功经验，迎接灾后旅游发展新机遇、新挑战提供了一次难得的学习机会。

　　会上，来自世界旅游组织、亚太旅游协会、东盟、埃及、韩国、日本、美国、法国、以及中国香港等一些曾经遭受过自然、人为灾害的国家和地区代表就“旅游业的振兴”、“危机管理沟通”、“震后恢复整体行动计划”、 “火灾后的加州旅游恢复”、“非典后的旅游业恢复”、“危机管理-国际经验对四川的启示”等题目进行发言，并与参会代表交流旅游业应对灾害及灾后恢复振兴措施。

　　又讯本次会议期间，四川省委副书记李崇禧、四川省委常委、常务副省长魏宏和四川省副省长黄彦蓉分别会见国家旅游局局长邵琪伟和世界旅游组织副秘书长塔勒布·瑞法。