12月1日，国家旅游局调研成果交流暨解放思想讨论大会在京召开。国家旅游局党组书记、局长邵琪伟出席会议并总结了深入学习实践科学发展观活动第一阶段的工作，并对第二阶段的工作进行了部署。局党组成员、副局长张希钦、王志发、杜一力、杜江和局机关全体党员干部及直属单位负责人参加了会议。与会者听取了国家旅游局6个调研组汇报交流的调研成果及杜江和部分党员干部代表进行的解放思想讨论的交流发言。

　　邵琪伟对学习实践活动第一阶段进行了总结，对下一阶段的工作进行了部署。他说，在学习实践活动的第一阶段，国家旅游局党组按照党中央的统一部署，在中央第22指导检查组的指导下，从9月20日至11月30日，历经了学习准备、学习培训、深入调研和解放思想讨论等4个环节。总体上做到了认真部署，精心组织，狠抓落实，取得了开局顺利、进展良好、成效较为明显的结果，为第二、第三阶段的学习实践活动奠定了基础。至此，国家旅游局学习实践活动第一阶段的有关环节已基本结束。

　　邵琪伟表示，深入调研是学习实践活动第一阶段的重要环节，国家旅游局共组织了6个调研组，分别由局党组成员带队，围绕9个专题，深入16个省区市，共召开了36个座谈会。同时，还委托20多个省区市协助开展调研，并以个别走访、网上征求意见、问卷调查、剖析案例等形式开展调研。通过这次调研，国家旅游局机关干部增强了运用科学发展观指导实践的能力，取得了一批有相当水准的调研成果，积累了宝贵的调研经验，促进了机关作风建设。

　　邵琪伟强调，加强调查研究是学习实践活动的一个重要环节，更是推进机关工作的重要手段。这次专题调研虽告一段落，但做好专题调研成果转化和运用的任务仍很繁重，既要在第二阶段查找突出问题中，把专题调研成果作为重要基础，纳入整改方案，也要以此为基础，从体制机制上逐步推动重大问题的解决，进而提高旅游业科学发展的水平。

　　邵琪伟说，解放思想讨论是学习实践活动第一阶段的最后一个环节。今年8月，国家旅游局党组中心学习组在北戴河集中学习，主题之一就是回顾改革开放30年我国旅游业发展历程，站在新的历史起点上，进一步解放思想，改革创新，推动中国旅游业又好又快发展。开展学习实践活动后，11月下旬，国家旅游局各司室和直属机构又开展了解放思想的讨论，大家充分认识到，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是我们党思想路线的重要内容，是实现科学发展的重要基础，是破解一切发展难题的关键。

　　邵琪伟还部署了分析检查阶段的工作。他表示，学习实践活动从第一阶段转入第二阶段，是从思想的层面转入到实践的层面，在学习实践活动中具有承前启后的作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。分析检查阶段的工作，既是对学习调研阶段成果的检验，也是巩固、深化、扩大学习调研阶段成果的过程，同时也为下一步整改落实奠定基础。因此，要充分认识做好分析检查工作的重要性，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要吸取教训，必须高标准、严要求。

　　他表示，分析检查阶段的时间从今年12月初至明年1月上旬，这一阶段要重点抓好领导班子专题民主生活会、形成高质量的领导班子分析检查报告、扎实组织抓好群众评议等3个环节的工作。同时，还要认真组织广大党员开好专题组织生活会。要继续深化理论学习，切实加强组织领导，发挥领导干部的带头作用，进一步突出实践特色，确保找到制约旅游业科学发展的突出问题和主客观原因，明确旅游业科学发展的思路，为下一步整改落实打下基础。

　　会上，邵琪伟还就旅游业应对金融危机强调要做好五方面的工作，一要坚定信心，二要抓住机遇，三要善于判断，四要措施到位，五要练好内功。