核心提示：
  日前，佛山市政府通过了《佛山市旅游业发展第十一个五年规划》，确立今后五年旅游业发展战略目标为：建成以城市旅游为主体，以郊区型观光度假旅游为特色，集商务、会议、博览、观光、休闲、度假、美食、购物、娱乐、宗教旅游于一体的，多功能、综合性的旅游目的地和中国旅游强市。

规划篇

十一五规划·蓝图

  “十五期间，我们的旅游产业规模不断扩大，各项旅游经济指标较快增长。2005年全市旅游业总收入达到108.67亿元人民币，与‘九五’期末的2000年同比增长85.32％，年均递增16.67%。”佛山市旅游局局长朱粤平很流利地报出了这样的一组数字。
  “佛山高速公路系统和市内快速干道网络的建设，使佛山到广州车程仅30分钟，距港澳深珠等珠三角主要客源地均在2小时以内。珠三角市场拥有4000万高消费客源，而佛山文化传承丰富多彩，具有深厚的历史文化内涵，是闻名遐迩的南国陶都、粤剧之乡、武术之城等。这些资源给我们发展旅游带来了天时地利人和的优势。”打开还散发着油墨气味的《佛山市旅游业发展第十一个五年规划》书，朱粤平信心十足地为我们展示了今后五年旅游发展的美好蓝图。

十一五规划·目标

  朱粤平介绍十一五规划的战略目标，是围绕佛山建设产业强市、文化名城、现代化大城市和和谐富裕佛山的大目标，构建大旅游产业体系，建成以城市旅游为主体，以郊区型观光度假旅游为特色，集商务、会议、博览、观光、休闲、度假、美食、购物、娱乐、宗教旅游于一体的，多功能、综合性的旅游目的地和中国旅游强市，全市旅游大环境进一步提升，旅游业成为率先实现现代化的动力产业，促进相关产业和城市经济的总体发展。
 
十一五规划·重点

  朱粤平指出，根据旅游资源空间组合结构与开发现状，面对珠三角都市休闲度假市场和共享外来商务市场，合理选择近期开发项目，优化产品结构和产品网络，完善旅游配套，构筑具有强大吸引力的旅游地域系统，最大限度地形成区域旅游综合效益。启动以西樵山为龙头的景区配套项目；明确和初步美化西江、北江两条风景长廊；组织西线、北线以自然生态为主题的休闲度假旅游项目，南线工业、商务和农业生态旅游特色项目；重点开发、优化和提升佛山古城旅游社区、南国桃园休闲度假区、南海西岸生态休闲区、三水云东海综合性旅游区、顺德均安旅游度假区、顺德陈村花卉世界和高明大沙生态园、皂幕山等大型景区；整合与培育中部综合旅游组团、南部工商和水乡旅游组团、北部民俗和休闲度假组团和西部生态旅游组团，初步形成组团产品体系。

措施篇

  “十一五”期间，市政府将在旅游发展中把握重大决策，在产业化过程中主动介入管理，制定保证旅游业持续、健康发展的法规体系；打破地方保护与行业保护，消除市场分割，为旅游企业集团化创造条件；大力改革旅游建设的投融资体制，拓宽融资渠道，实行政府启动与民间投资、利用外资相结合的方式，引导社会资金和外资用于开发旅游项目。

●建设高星级旅游饭店
  禅城区可在城区建设的过程中再配套1~2家五星级商务饭店；南海区和顺德区可考虑各建设2~3家五星级商务饭店和高级主题度假饭店，或对现有星级饭店进行升级改造；三水区和高明区，可结合大型旅游区或度假区建设，各配套1~2家五星级度假饭店。

●重点发展高素质旅行社
  建立与世界接轨的旅行社经营机制，与航空公司、饭店、景区、旅游车船公司、保险公司和其他相关企业一起，加入国际旅游、航空代理人分销系统，争取与佛山相关旅游企业一起，加入国际分时度假交换公司。

●开通跨市旅游专线车
  从佛山市各区沿主要旅游线开通旅游专线车，并与有关城市和旅游区合作，将若干旅游线向市外延伸，开通跨市旅游专线车。

●弘扬佛山饮食文化
  实施粤菜美食专项旅游系统工程，弘扬传统的食品制作工艺，开发具有佛山特色、各区地方特色和粤菜风味特色以及全国各大菜系、世界美食的餐饮系列，融餐饮、娱乐、文化休闲于一体的旅游餐饮服务体系。

●扩大旅游购物服务内容
  发掘佛山传统与现代特色产品，编写购物指南或在酒店、旅游点设立购物信息窗，建立电脑购物咨询网络，为消费者提供便利。

●实施“夜佛山”工程
  在历史文化核心街区、新城市中心区、商业步行街区、大型购物中心街区重点实施城市夜景设计。
  实施这些措施，预计“十一五”期间接待旅游者总人数年均递增3%，到2010年达到2387万人次；旅游总收入年均递增15％，到2010年达到218.57亿元人民币，实现再翻一番、突破200亿元人民币大关的宏伟目标。